Что произошло 1 сентября 2026 года
Федеральный закон от 04.08.2026 № 282‑ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах» вступил в силу 1 сентября 2026 года. Он ввел новый набор правил для участников инфраструктуры и для совершения сделок и операций с цифровыми валютами через регулируемый российский контур.
Банк России отдельно указывает, что организации, осуществляющие обмен цифровых валют, должны работать в рамках предусмотренного законом статуса и реестра. Для такой организации установлены требования к организационно-правовой форме, собственным средствам, органам управления, внутреннему контролю и процедуре допуска.
Кто может покупать криптовалюту через регулируемого посредника
Закон разрешает сделки и квалифицированным, и неквалифицированным инвесторам. Разница — в условиях.
Доступ с ограничениями
Нужен положительный результат специального тестирования, ознакомление с уведомлением о рисках, соблюдение годового лимита через конкретного посредника и покупка цифровых валют, допущенных к публичному обращению.
Более широкий режим
Также требуется специальное тестирование и уведомление о рисках, но не применяется розничный лимит и ограничение только публичным перечнем в той же форме, что для неквалифицированного инвестора.
Лимит для неквалифицированного инвестора
В год через одного посредника
Именно такой размер Банк России публично обозначил для неквалифицированных инвесторов в материалах о новом регулировании.
Статья 31 закона устанавливает сам принцип предельной суммы и относит определение размера и порядка расчета к Банку России. В разъяснении регулятора по принятому закону указан ориентир — не более 300 тыс. ₽ в год через одного посредника.
Ключевой момент — лимит связан с конкретным посредником и календарным годом. Для публикации на коммерческом сайте важно отслеживать последующие нормативные акты Банка России, поскольку именно они детализируют размер и порядок расчета.
Какая криптовалюта доступна неквалифицированному инвестору
Неквалифицированный инвестор может приобретать через регулируемого посредника цифровые валюты, допущенные к публичному обращению на организованных торгах. Закон устанавливает критерии, по которым Банк России может включать цифровые валюты в публичный перечень: они связаны с рыночной капитализацией, объемом торгов и историей раскрытия цен.
Для квалифицированных инвесторов организатор торговли вправе допускать к обращению и цифровые валюты, которые не включены в публичный перечень. Такие торги не считаются публичным обращением.
Тестирование по цифровой валюте обязательно
Для физического лица положительный результат тестирования — одно из базовых условий покупки цифровой валюты через регулируемого посредника. Это правило действует и для неквалифицированного, и для квалифицированного инвестора.
Тестирование регулируется статьей 32 Федерального закона № 282‑ФЗ. Его проводят брокер, управляющий, цифровой депозитарий или организация, осуществляющая обмен цифровых валют, по правилам соответствующего базового стандарта.
Закон прямо указывает, что вопросы должны позволять оценить знания человека и его способность понимать риски предполагаемых операций с цифровыми валютами.
Чем тест по криптовалюте отличается от экзамена на статус «квала»
Это один из самых важных нюансов нового регулирования. Экзамен на MOEX Investor Certificate нужен для получения сертификата, который может быть основанием для признания квалифицированным инвестором. Тест по статье 32 закона № 282‑ФЗ нужен непосредственно для операций с цифровой валютой через регулируемый контур.
Поэтому сценарий может выглядеть так: человек сначала сдает экзамен и получает инвестиционный сертификат, затем оформляет статус квалифицированного инвестора, а при совершении операций с цифровой валютой проходит отдельное бесплатное тестирование у соответствующего посредника.
Что такое организация, осуществляющая обмен цифровых валют
Банк России использует отдельную категорию — организации, осуществляющие обмен цифровых валют. Они систематически совершают от своего имени и за свой счет сделки купли-продажи цифровых валют не на организованных торгах с физическими и юридическими лицами, не являющимися лицами, организующими обращение цифровых валют.
Для работы на финансовом рынке такая организация должна быть включена в реестр Банка России и соответствовать установленным требованиям. На странице регулятора указан минимальный размер собственных средств 15 млн ₽, а также требования к органам управления, контролю, рискам и процедуре допуска.
Для клиента это означает переход от модели «любой сервис, называющий себя обменником» к регулируемой инфраструктуре, где статус организации можно проверять по официальным реестрам.
Что меняется для квалифицированного инвестора
Часть 2 статьи 31 не переносит на квалифицированного инвестора условие о предельной сумме, предусмотренное для неквалифицированного инвестора.
На организованных торгах могут быть доступны цифровые валюты, не включенные в публичный перечень, специально для квалифицированных инвесторов.
Статус не отменяет специальный тест по цифровой валюте для физического лица.
Перед оказанием услуг посредник должен ознакомить клиента с предусмотренным законом уведомлением.
Что не стоит путать
- Цифровой рубль и криптовалюта — разные вещи. Цифровой рубль является формой российской национальной валюты и не относится к криптовалютам.
- Статус «квала» и криптотест — разные процедуры. Одно не заменяет другое.
- Лимит относится к регулируемой покупке через посредника. Условия конкретных иных операций могут регулироваться отдельными нормами.
- Публичный перечень и перечень для квалифицированных инвесторов различаются.
- Регулирование продолжает детализироваться. При публикации и дальнейшем использовании статьи важно отслеживать нормативные акты и решения Банка России, принятые во исполнение № 282‑ФЗ.
KvalExpert помогает разобрать критерии, выбрать подходящий сценарий и подготовить подтверждающие документы.
Частые вопросы
Да, через регулируемый контур — при выполнении требований закона: тестирование, уведомление о рисках, соблюдение лимита и перечня доступных цифровых валют.
Нужно. Часть 2 статьи 31 сохраняет для квалифицированного инвестора условия о положительном результате тестирования физического лица и ознакомлении с уведомлением о рисках.
В материалах Банка России он описан как годовой лимит покупки для неквалифицированного инвестора через одного посредника. Конкретный порядок расчета определяется нормативными актами регулятора.
Закон ввел отдельный статус организаций, осуществляющих обмен цифровых валют. Для работы в регулируемом финансовом контуре они должны соответствовать требованиям и быть включены в соответствующий реестр Банка России.
Материал носит информационный характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией. Нормативные требования могут уточняться Банком России; перед подачей документов и совершением операций проверяйте актуальную редакцию.